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SOCIEDAD DE TASACION
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nuevo modelo urbanismo

 

Analizamos, en el marco del Plan Estatal de Vivienda 2018-2021, el mercado de la vivienda protegida, haciendo un estudio comparativo de los diversos planes de acompañamiento regionales puestos en marcha por las distintas autonomías; el Plan, que mantiene la apuesta planteada en el Plan anterior 2013-2016, relativa al fomento del alquiler y la rehabilitación de forma prioritaria, incluye además programas destinados a la adquisición y construcción, aunque no de manera prioritaria. Se presta especial atención, eso sí a los colectivos más vulnerables, como son los jóvenes, los mayores y los amenazados por desahucios.

Informe de Sociedad de Tasación sobre Vivienda Protegida 2019

ST Sociedad de Tasación ha publicado, por undécimo año consecutivo, su particular visión, y revisión, del estudio relativo a las viviendas protegidas tanto a nivel nacional como a nivel autonómico, cuya primera versión hicimos en el ahora lejano octubre de 2008. En marzo de 2018 se aprobó el nuevo Plan Estatal de Vivienda 2018-2021. Aunque en este nuevo plan, se  mantiene, principalmente, la apuesta por el alquiler y la rehabilitación, como en el anterior (2013-2016), se incluyen algunos programas destinados, también, a la adquisición y construcción.

En el Plan Estatal del que nos ocupamos ahora, se pone el acento en atender a los colectivos más vulnerables, como son los jóvenes, los mayores y los amenazados por desahucios. El plan, además, se ocupa de dos sectores fundamentalmente: el alquiler y la rehabilitación, para los que propone una significativa batería de ayudas económicas, entre las que vemos, también, algunas para la para la adquisición de vivienda, en particular primera vivienda para jóvenes, pero se centra, como decíamos en ayudas a los alquileres, a las personas mayores con escasos recursos, o al pago de alquiler a personas desahuciadas y otros colectivos vulnerables. Del mismo modo, tampoco olvida las ayudas a promotores privados que apuesten por la construcción de viviendas protegidas con destino al alquiler. Pero no todo es la promoción del alquiler, como decíamos antes, se plantean importantes paquetes de ayudas para la rehabilitación en la dirección de la sostenibilidad: mejorar la eficiencia energética, fomentar la accesibilidad universal tanto en viviendas plurifamiliares como en las unifamiliares.

Así, este plan, se concreta en una serie de programas definidos, especificando para cada uno de los cuales, ayudas y subvenciones ad-hoc. Las líneas de actuación que se estudian en el informe de Sociedad de Tasación son:

> ayudas a las personas en situación de desahucio o alzamiento de su vivienda habitual

> fomento de la mejora de la eficiencia energética y sostenibilidad en viviendas

> ayudas a la conservación, la mejora de la seguridad de utilización y la accesibilidad en viviendas

En cuanto a las subvenciones a la regeneración y renovación urbana y rural y la ayuda a los jóvenes, que tienen su importancia en el Plan, en esta ocasión no son objeto de estudio en el informe que estamos comentando.

¿Viviendas protegidas? Hagamos planes

En nuestro sistema, todas las Comunidades Autónomas, a excepción de la Comunidad Foral de Navarra y el País Vasco, que tienen financiación propia exclusivamente, han publicado el día 16 de agosto de 2018, convenios de colaboración con el Ministerio de Fomento, para la ejecución del Plan Estatal de Vivienda 2018-2021. En nuestro canal de TV online, ST-TV, ya hemos comentado, profusamente, cómo una de estas comunidades autónomas, en este caso la de Madrid, ha legislado en este sentido. También se han publicado los correspondientes convenios de colaboración con las ciudades de Ceuta y Melilla. La gestión del Plan Estatal 2018-2021 es autonómica y entró en vigor el día 11 de marzo de 2018, para la ejecución de las actuaciones de los programas de fomento del parque público de vivienda en alquiler y de la regeneración y renovación urbanas.

El funcionamiento, por lo tanto, es de gestión regional: las Comunidades Autónomas reciben los fondos y se encargan de su concesión y abono, decidiendo y firmando en los convenios cuáles son las líneas y actuaciones financiables en materia de protección y en qué cuantía. Además de la firma de los Convenios de Colaboración, se aprueban progresivamente las normas autonómicas de desarrollo del plan estatal, regulación de subvenciones tanto estatales como autonómicas y, en su caso, creación de figuras de protección propias diferentes de las estatales.

En 2018, por ejemplo, solo La Rioja aprobó un nuevo Plan de Vivienda, mientras que en 2019 Aragón, Cantabria y Extremadura han aprobado sus respectivos nuevos planes. En el resto de España se mantienen vigentes los anteriores, armonizando, en lo posible, los convenios de colaboración con la Administración Central. Es interesante señalar que todas las comunidades aportan nuevas leyes en 2019, relativas, fundamentalmente, a subvenciones al alquiler, regeneración y renovación edificatoria y urbana y ayudas a jóvenes y sectores desfavorecidos o en riesgo de exclusión social.

Comparaciones nada odiosas (ni ociosas)

El informe de ST Sociedad de Tasación que se refiere a la vivienda protegida contemplada en el Plan de Vivienda 2018-2021 es, en pocas palabras, un conjunto de tablas de consulta rápida. El informe puede (y casi diríamos debe) verse en este enlace.

En estas tablas se incluyen los principales tipos de Viviendas Protegidas de nueva construcción vigentes según el Plan Estatal (Viviendas de Protección Oficial, VPO) y Planes Autonómicos (viviendas protegidas autonómicas), con posibilidad de optar a financiación estatal o con financiación exclusivamente autonómica. Se estudia su destino, que puede ser venta, arrendamiento o arrendamiento con opción de compra y sus limitaciones (precios máximos de venta y renta, superficie protegida, valor máximo del suelo, duración del período de protección, posibilidad de descalificación, derecho de tanteo y retracto...). Recordemos que, siendo ST Sociedad de Tasación una empresa dedicada a las valoraciones de inmuebles, temas como la financiación de actuaciones protegidas, la rehabilitación y regeneración urbanas, etc., no se incluyen en el informe.

El informe nos enseña, en primer lugar, una tabla correspondiente al Plan Estatal. A continuación, los tipos de viviendas de los Planes Autonómicos, señalando la compatibilidad de cada tipo con la legislación estatal.

Finalmente, este estudio es de gran valor para profesionales del sector inmobiliario en general, y para los tasadores en particular. Por ello, cuando se valoren viviendas protegidas amparadas por regímenes vigentes, es más que conveniente consultar las tablas como unas sugerencias del camino a tomar porque, dada la amplitud y complejidad de un asunto como el de la vivienda protegida, toda la información contenida en un informe como este son sólo unas notas al margen, por lo que se debe completar con la legislación correspondiente y consultando a los organismos competentes en cada caso.



Escrito por el equipo de ST Sociedad de Tasación
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